党员发展是支部建设的重要内容。本章主要从规范党员发展程序，严格党员发展标准的角度详细阐述本学院党员的发展过程与支部党员在发展工作中应把握的尺度。党支部应将此章作为党员发展的蓝本。

一、目的

    支部重视党员的发展，吸纳先进分子加入党组织是为了不断向组织输入新鲜的血液，以壮大党员队伍，扩展组织力量，保持支部旺盛的战斗力。

二、原则

    1、严。党员发展过程中要始终把“严”入党关。“严”表现在两方面：一是严格按照党员发展的标准评判发展对象，在态度未明确、问题未消除、表现未突出时不应仓促发展，应继续培养观察，待支部完全认可后方可发展；二是严格按照党员发展的步骤开展发展工作，必须将发展中的每一个环节都做到位，发展结果才能有效。

    2、细。党员在对积极分子进行培养、调查、讨论过程中务必做到细致入微。“细”也有两层含义：一是将培养工作做细，思想上与积极分子充分地交流，起到“润物细无声”的作用；二是将调查讨论做细，不放过任何细节，不忽视点滴小事，认真负责、实事求是地完成安排的工作。

三、党员发展流程

    党员发展必须按照一定的步骤进行，步与步之间存在着联系，长期以来逐渐形成了如下图所示的发展流程。

步骤一：递交入党申请书。

本学院的任何一名在校生都有向党支部递交入党申请书的权利。申请者的申请行为应是自觉自愿的。

步骤二：参加党校学习。

江西环境工程职业学院业余党校是对有入党意愿的学生进行集体培训的机构。申请者在递交入党申请书后，党组织会根据实际情况安排其参加党校学习。每名申请者都有参加党校学习的义务，只有在获得党校的结业证书后，申请者才具备成为入党积极分子的条件。在党校学习过程中，成绩优异、表现突出的同学，将优先考虑入党。而在党校考核过程中，未能通过的同学，只能参加下一期党校学习后才能重新进行考核。

步骤三：确定为积极分子。

递交了入党申请书，通过了党校学习并考核合格的同学，党支部应根据其表现决定是否成为积极分子。如果被确定为积极分子，所在支部的组织委员应从学院党办领取《入党积极分子考察写实表》，并让积极分子填写相关信息。填写完毕后，再将《写实表》交给指定的入党积极分子辅导员保管。如果通过党校考核的同学未能确定为积极分子，党支部应向其说明原因，并提出改正的建议。

步骤四：辅导员培养积极分子。

积极分子的标准与党员的标准有着相当大的差距。为了使积极分子尽快提高理论修养，形成良好作风，达到党员标准，党支部应安排辅导员对积极分子进行长期、持续不断的培养。

辅导员对积极分子的培养，不是考察积极分子、质问积极分子、批评积极分子，而是主动地发现积极分子身上的问题，热心地帮助积极分子改正这些毛病，积极地引导积极分子提高认识水平。培养的核心内容在于帮助，一切方式都要本着帮助的原则，促使积极分子思想水平的提高和行为能力的增强。对于思想上的引导，建议主要从以下两个方面着手：1、理论修养，包括对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的学习，对国内外形势的独立分析和正确认识等。2、个人修养，以精英意识为核心，教育积极分子形成正确、模范性的生活习惯和工作作风。

辅导员应仔细阅读积极分子主动上交的思想汇报，并要求做出评语。每一学期辅导员还应该在《入党积极分子考察写实表》中记录这一时期积极分子的优缺点和改善情况，以备调查之需。

步骤五：团支部推优

积极分子被发展成为党员须经过团支部推优。推优即团组织推荐优秀团员入党。在每次发展党员之前，党支部会统一安排所管辖年级的各团支部召开推优会，在推优会上具有推优资格的积极分子须向所在团支部的表达入党意愿，说明自己的入党动机、对党的认识以及个人的具体情况等等。经团支部团员投票推选出的优秀积极分子可正式进入党支部对其调查的下一步环节。

步骤六：支部调查。

    通过团组织推优的积极分子，经支部讨论认可后，将派两名党员对其进行调查。经过调查人调查后，支部召开专门的会议，对调查结果进行讨论，辅导员、老师、同学和相关被调查人的意见对本次进入调查环节的所有积极分子讨论出下一步进入党支部公示的积极分子名单。

步骤七：公示会

公示会是调查积极分子又一重要环节，通过支部调查讨论的积极分子可进入此环节。公示会由党支部全体党员和进入公示会的积极分子参加，针对在之前调查中存在的有疑问或想进一步了解的地方进行深入的面对面提问和回答。通过公示会，使支部党员对参与此次发展的积极分子有个全面的接触，极大地避免了因班级设置等原因造成的党员与积极分子不熟悉等因素，便于形成支部的统一意见。公示会之后进行支部大会讨论，同时进行外调政治审查。对调查对象的父亲、母亲的政治历史进行调查。

步骤八：支部大会讨论。

调查结束后，党支部应召开全体会议讨论调查的结果，确定发展的对象。衡量一个积极分子是否符合党员条件，应着重考察他对党的认识、入党动机、政治觉悟、思想品质、本职工作和其他方面的表现。具体的说，就是要从积极分子的实际行动和实际表现中着重看他：是否具有共产主义信念，积极拥护并认真贯彻执行党的路线、方针、政策；能否密切联系群众，自觉地为人民服务；能否正确处理国家、集体、个人三者利益关系，自觉地以个人利益服从党和人民的利益；是否模范地严格遵守党的纪律和国家的法律法规。

如果支部讨论未被通过，该积极分子将继续进行培养。培养过程中应重点针对未通过的原因加以引导，直到改正以后，再次由支部派人进行调查。

步骤九：党员发展会。

支部讨论通过后，即可安排发展对象的入党工作。党员发展会前，发展对象应完成一篇不少于8000字的思想汇报，该汇报要全面阐述个人对党的认识、入党动机和思想成熟的轨迹。同时，所在支部的组织委员应在填写完《学生党员发展预审表》的相关内容并由学院领导认可签字以后，交于学院党务组织委员领取《入党志愿书》。《入党志愿书》由发展对象的介绍人下发给本人填写，填写必须严格符合规定要求。发展对象填写完后，介绍人应检查确保无误，然后召开支部党员发展大会，发展积极分子入党。

步骤十：上级党组织派专人谈话。

支部党员发展会后，学院党委将指派专人与发展对象谈话。谈话的目的是让上级党组织进一步了解发展对象的思想和各种认识，为上级党组织的审批打下基础。

步骤十一：上级党组织集体审批。

上级党组织将对发展对象进行集体审批，审批通过后，发展对象将成为预备党员，进入预备期；审批不通过，上级党组织还要继续观察该发展对象，党支部还要重点培养该发展对象。

步骤十二：转正。

预备党员不能提前转正。按照党章规定，预备党员的预备期为一年。在预备期满一年以后，可主动向所在党支部提出转为正式党员的书面申请。经支部考察鉴定通过以后支部应召开支部转正会。预备党员将在会后进行宣誓仪式，此时，该同志成为中国共产党正式党员。